根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國傢統計局辦公室關於加強調查隊系統政務公開情況報送工作的通知》（國統辦字〔2017〕10號）要求，現公佈國傢統計局湖南調查總隊（以下簡稱“湖南總隊”）2016年政府信息公開工作報告。本報告由主要工作概述、主動公開政府信息情況、重點領域信息公開情況、依申請公開工作情況、費用收取與減免情況、行政復議與行政訴訟情況、主要問題和下一步工作打算等七部分組成。本報告所列統計數據的期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、主要工作概述
2016年，湖南國傢調查隊系統認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國傢統計局關於政府信息公開工作部署，繼續完善政府信息公開制度，不斷豐富政府信息公開內容，努力拓展政府信息公開渠道，紮實做好政府信息公開工作，切實保障社會公眾的知情權、參與權、監督權和表達權，服務型統計建設取得明顯成效。
（一）加強領導，完善政府信息公汽車貸款試算開機制。
著眼建立政府信息公開長效機制，成立湖南總隊政府信息公開工作領導小組，建立瞭領導小組成員定期會商、相關處室分工協作的工作機制。緊扣國傢統計局政務公開工作要點，結合實際，制定瞭湖南總隊2016年度政務公開工作要點，進一步明確瞭政府信息公開的范圍、內容、形式和相關處室責任，確保瞭政府信息公開工作組織協調有力，領導、機構、人員“三到位”，逐步走上瞭制度化、規范化軌道。
（二）規范建設，提高政府信息公開質量。
完善湖南總隊政府信息公開指南、公開目錄、主動公開事項清單及依申請公開程序，及時補充、調整和更新相關內容。堅持把統計調查主業作為政府信息公開的重點，與貫徹實施《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國行政許可法》和提高行政管理水平相結合，加強統計行政執法信息公開，大力推進統計行政執法依據公開、過程公開、結果公開，樹立良好的統計執法形象。及時發佈社會各界最關心、最需要瞭解的有關湖南國民經濟社會發展的重要指標數據，對主要調查數據作出權威分析解讀，主動回應社會公眾關切，提升瞭政府信息公開的廣泛性和有效性。
（三）構建平臺，暢通政府信息公開渠道。
繼續發揮湖南總隊門戶網站主渠道作用，加強政務公開專欄技術建設，優化檢索、排序等功能，開設投訴信箱、舉報、監督電話，為社會公眾提供便捷高效的網上咨詢服務。加強與新聞媒體聯系，召開新聞發佈會，廣泛利用報紙、電視、廣播等傳媒平臺，集中發佈統計調查信息，進一步提高調查數據、調查信息傳播能力。以調查年鑒、統計公報、電子公開顯示屏、資料閱覽室、宣傳冊、統計開放日活動展板等多種形式為補充，拓展信息公開渠道。組織季度經濟形勢分析會，形成綜合形勢分析報告，及時報送省委省政府和有關部門，《湖南國調報告》等服務載體成為黨政領導科學決策的重要支撐。
（四）強化監督，確保政府信息公開落實。
重點以《行政許可法》實施為突破口，抓好外部監督機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人管數的機制；將統計調查信息公開工作納入崗位目標責任制，與黨風廉政建設同檢查、同考評；堅持“一事一審，先審查後公開，誰公開誰負責”的原則，實行定期與不定期檢查相結合；鼓勵社會公眾參與監督，及時解決公開過程中存在的突出問題，促使各個環節工作規范有序開展。
二、主動公開政府信息情況
2016年，湖南國傢調查隊系統按照“公開為原則，不公開為例外”的政府信息公開總要求，通過門戶網站、新聞發佈會、宣傳手冊、板報等載體，及時發佈統計調查信息，解讀社會熱點，回應公眾關切，共主動公開政府信息2411條，其中湖南總隊機關主動公開223條。全系統通過門戶網站主動發佈單位職能、機構設置、數據與解讀、工作動態、通知公告、調查分析、指標解釋、政策法規等信息1585條，主動公開規范性文件125件，制發規范性文件總計414件，共回應公眾關註熱點或重大輿情160次，舉辦新聞發佈會10次，發佈政策解讀稿件56篇，其他方式回應事件93次。
三、重點領域信息公開情況
一是認真做好政府采購信息公開。對於單一來源采購、網上競價采購、競爭性談判采購及委托省公共資源交易中心采購的項目，均通過“政府采購網”、“省公共資源交易門戶網站”和“湖南國調信息網”向社會公開發佈。2016年，湖南總隊公開招標項目10個，委托省公共資源交易中心采購項目7個，通過政府采購網上采購項目6個。二是及時公開統計執法事項。按照國傢統計局《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》要求，在湖南國調信息網上開設“曝光臺?回音壁”，同時開通“統計違法舉報”欄目，公佈舉報電話和電子郵箱，受理公眾對統計違法行為的舉報。湖南總隊安排專人負責處理有關舉報事項，對涉及統計工作的舉報事項，及時登記並妥善處理。
機車借款免留車 四、依申請公開工作情況
2016年，湖南國傢調查隊系統通過網絡、電話、信函、當面等多種申請方式，共收到政府信息公開申請195件，按時辦結184件，延期辦結11件，並全部按照法定程序及時答復申請人，其中屬於已主動公開范圍的申請72件，同意公開答復的99件，同意部分公開答復的6件，不同意公開答復數7件，不屬於本行政機關公開數3件，告知通過其他途徑辦理數8件。
五、費用收取與減免情況
2016年，湖南國傢調查隊系統在受理依申請公開工作中，未收取任何費用。
六、行政復議機車貸款零利率與行政訴訟情況
2016年，湖南國傢調查隊系統沒有因政府信息公開針對總隊、市隊、縣隊申請行政復議的事項，也沒有因政府信息公開提起行政訴訟的事項。全系統未接到因政府信息公開導致的舉報投訴情況。
七、主要問題和中古車貸利息下一步工作打算
2016年，湖南國傢調查隊系統政府信息公開工作取得瞭明顯成效，但與社會各界和廣大群眾日益增長的統計信息公開需求相比，仍存在一定差距。突出表現在：各級國傢調查隊工作任務重，人少事多，可投入政府信息公開的人員力量和經費有限，是統計調查政府信息公開面臨的重大難題；部分社會熱點、焦點的統計調查數據和資料敏感程度高，保密要求和信息公開之間存在一定矛盾，如何準確把握公開尺度是統計調查信息公開面臨的重大挑戰；統計調查信息主要通過門戶網和傳統的宣傳橫幅、調查手冊等方式公開，公開方式和手段與信息化發展不適應，群眾獲取信息渠道偏窄，與時俱進、加快新媒體新技術的運用是統計調查信息公開迫切研究的重大課題。
2017年，湖南總隊將認真貫徹落實政府信息公開條例和國傢統計局工作部署，繼續將政府信息公開作為提升統計服務水平的重要抓手，不斷完善政府信息公開制度，著力拓寬政府信息公開渠道，豐富公開內容，強化責任落實，為各級黨委政府和社會公眾提供高效便捷的優質統計服務。
（一）嚴肅公開制度，完善執行機制光陽機車分期零利率。
建立健全政府信息主動公開、依申請公開、保密審核、臺賬、責任追究等規章制度，加強對政府信息公開工作的總結、規劃、指導、監督和推進，形成年初有部署、年中有檢查、年底有考核、違規有追究的工作機制和以目標考核為導向的推動機制。嚴格執行網站管理規定，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，按照“誰主管誰負責”、“誰審核誰負責”要求，落實政府信息公開和網站信息保障責任，使網站目錄體系清晰實用、信息公開及時豐富、政民互動引導有力、在線辦事便捷高效、依申請公開渠道暢通、安全體系防范到位，推進主動公開政府信息審核、發佈、更新工作的制度化、常態化。
（二）拓展公開渠道，加強載體建設。
結合工作實際，進一步科學規范統計調查信息分類，明確界定主動公開、依申請公開和不予公開政府信息范圍，不斷健全和完善政府信息公開指南和目錄。加快推進湖南總隊門戶網站改版升級，完善外網數據查詢服務系統，全面暢通網上依申請公開，及時準確提供各類政務咨詢，高效辦理網民訴求，及時回應群眾期盼。積極主動開展對外宣傳，利用新媒體發佈權威信息，做好政府信息發佈和輿論引導，做到快速反應、及時發聲，正確引導輿論，主動消除不良影響。
（三）抓好日常管理，規范公開行為。
把統計公報、調查信息、調查分析報告及經濟運行監測評價等統計調查資料作為政府信息公開的重點，根據政府信息公開年度報告工作要求，有針對性地加強管理。特別對重點領域信息公開項目，落實相關專業人員及時報送和維護，確保第一時間在信息公開網站上發佈。註重日常維護和管理，及時掌握人員變動情況和信息公開數據，及時公佈數據修訂和口徑調整等變動情況，加強統計調查網站政民互動欄目管理，提升信息發佈、回應關切、引導輿論的能力和水平，不斷提高政策把握、解疑釋惑和輿論引導能力。
（四）推進依法行政，公開透明執法。
落實國傢統計局關於印發《統計部門推廣隨機抽查實施方案》的通知（國統字〔2016〕15號）的要求，積極探索行政處罰信息公開的方式及內容，建立檢查對象隨機抽取和統計執法人員隨機選定制度，及時將執法檢查信息和行政處罰信息上傳行政執法監督平臺，適時公開行政處罰信息，增強行政處罰的透明度，確保在公開范圍內的信息一律主動及時公開。
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